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2020年，我市根据《社会保险法》、《江西省实施<失业保险条例>办法》等法律法规积极落实失业保险各项政策，进一步做好援企稳岗、扩就业保民生工作，发挥失业保险助力企业发展和保障失业人员基本生活功能作用。
落实稳岗返还政策支持企业稳就业
应对新冠肺炎疫情对我市企业生产经营的冲击，上饶支持各类生产企业复工复产稳定就业，全市失业保险积极落实失业保险支持企业稳岗这项惠企政策，从资金测算、政策宣传等方面大力开展企业稳岗返还工作。2020年全市共为1180家企业发放一般企业稳岗返还2536万元，惠及职工83151人。全市认定54家企业为困难企业，发放困难企业稳岗返还金额5296万元，惠及职工8701人。
工作启动早。上饶市人民政府办公室及时下发《关于印发做好疫情防控期间就业工作10条措施的通知》（饶府办字[2020]10号）文件，市就业部门主动对接疫情防控急需物资的企业和规模大、参保人数较多的困难企业，2月底为凤凰光学等2家企业发放困难企业稳岗返还资金1000万元。
宣传力度大。我市通过报纸、宣传手册、微信公众号、企业参保QQ群微信群等方式，同时加大对参保企业“点对点”精准宣传，利用批量群发短信推送和打电话通知宣传政策，据统计各类宣传累计1万余人次。
审核标准宽。按照《江西省人力资源和社会保障厅等五部门关于做好失业保险支持企业发展稳定就业岗位有关工作的通知》（赣人社发[2020]9号）文件要求，市就业部门将企业失业保险费返还裁员率标准放宽至上年度全国调查失业率控制目标5.5%，对30人（含）以下的参保企业，裁员率放宽至不超过上年度月均参保职工总数的20%。
申报程序简。精简稳岗返还申报材料，企业只需一张申请表就可直接申报，失业保险经办机构通过电话、微信、QQ等方式，线上指导企业在失业保险服务E平台申报，实现“不见面”申报。
资金拨付快。采取系统筛查和银行流水数据资料比对审核，先行公示并申请财政预拨资金等方式，加快审核、公示和拨付程序，做到应补尽补。
保障就业困难人员基本生活保民生
疫情发生以来，我市加大就业困难人员基本生活保障，对符合领取失业保险金条件的参保失业人员及时发放失业保险金并代缴城镇职工医保，对处于失业状态且未达到领取失业保险金条件的参保失业人员以及领取失业保险金期满仍未就业的失业人员发放失业补助金。2020年全市共发放失业保险金、失业补助金合计2187万元。
线上服务好。提供“不见面”服务，引导服务对象通过江西人社APP、江西人社微信公众号和赣服通以及人社一体化平台等线上办理业务，据统计通过线上受理失业人员申请共37575人次。
政策宣传好。我市及时出台《上饶市失业保险保障范围政策操作办法》，印制发放失业保险扩围政策宣传手册10万份，并在上饶人社微信公众号、上饶就业创业微信公众号和上饶晚报等宣传报道扩围政策。全市各级经办机构加大政策宣传服务，通过微信朋友群转发全口径失业补助金政策，向参保单位及社区发放申领失业补助金须知，对经开区用工流动大的参保企业按照“一策一解读”宣讲政策。
机制建立好。建立周调度月通报机制、电话约谈提醒机制和实地调研督导机制，召开全市失业保险专项工作座谈会，解读学习失业补助金政策，进一步推动失业保险工作开展。
下一步，我市将加强失业保险基金运行情况分析，确保基金收支总体平衡和安全可持续，继续贯彻落实企业稳岗返还和失业补助金政策，继续做好政策宣传，提高政策知晓面，将惠企惠民政策普及到位，督促各县（市、区）做好经办服务、测算好资金、把控好发放。 （黄钢）
