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记者 蔡霞
从“一窗通办”的上饶速度，到跨越山海的“双向飞地”科创模式，再到“新三样”等“上饶智造”强势出海、闪耀全球，过去一年，上饶以一往无前的胆魄与勇气，在深化改革的深水区勇毅蹚路，在扩大开放的舞台上奋楫争先，擘画出上饶高质量发展的壮阔图景。
刀刃向内：“敢碰敢试”激活内生动力
“本以为要多跑一趟，没想到工作人员上门帮我搞定，太省心了！”说起开办烘焙店的经历，信州区徐女士满是感慨。当时因经营范围表述不完整，办理营业执照的申请被驳回，她正着急时，信州区政务服务中心帮办员联动街道人员主动上门，在线补充材料，仅3个工作日就办完全部手续。这样的高效与温暖，正是上饶以改革优环境、以服务暖民心的生动缩影。
如今，在上饶，“一件事一次办”已成为常态。“高效办成一件事”改革办理事项扩充至53项，累计办件量达227.8万余件，企业切身感受到“上饶速度”。同时，工程审批、企业开办、不动产登记等流程大幅压缩，政府投资项目审批时限由120天减至41天，企业投资项目审批时限由90天减至36天，全市低风险经营主体“无事不扰”实现率达99.98%。
2025年，我市将改革作为应变局、开新局的关键一招，聚焦重点领域和关键环节持续发力，动真格、敢碰硬，各项改革任务顺利推进。
经济体制改革中，智改数转扎实推进，全社会研发经费投入强度首次突破2%大关。打造光伏、光学、建材等“产业大脑”，16家企业入选国家5G工厂名录，9个开发区获评江西省中小企业与产业集群数字化转型试点，38家企业获批2025年省级数智工厂，《“三维联动”构建制造业数字化转型生态体系》入选全国制造业数字化转型典型案例。
集体林权制度改革中，我市以“三权分置”为突破口，用金融创新给林权证赋能。德兴市竹产业经营者胡先生对此深有感触：“以前林权证就是一张纸，现在变成了‘活存折’！”依托上饶创新推出的林权收储担保贷款机制，他顺利拿到100万元信贷资金，盘活了绿色资产。目前，全市各县（市、区）均建立林权收储担保机构，妥善化解林权历史遗留问题4459件，收储林地面积达19.85万亩。
在民生领域，房地产白名单、项目公司负责、现房销售等制度稳步推行，保交房工作近3个月连续排名全国第一；在社会体制和民主法治领域，《上饶市婺源传统风貌保护传承条例》出台，入选住房城乡建设部可复制经验清单；党的建设方面，党建引领基层治理连心走访、贴心办事、暖心解难“三心”联动活动，解决群众难题1200余个，群众评价满意率达96.8%……一项项荣誉，记录着上饶改革的铿锵足迹；一件件成果，彰显着上饶改革的卓有成效。
向东而行：“敢借外力”拓宽发展空间
1月6日晚，中央电视台《焦点访谈》“新时代长江之歌”将镜头对准上饶，以“科创飞地”为窗，呈现这座赣东北城市对接融入长三角的生动实践。
作为江西的“东大门”、江西进入长三角地区的“桥头堡”，上饶以“敢当配角、勇攀高枝”的胆量，主动靠上去、精准接上去、全面融进去。
“双向飞地”模式成为关键抓手。在上海市松江区，上饶打造了全省首家设区市政府主导型科创飞地——上饶科创（人才）中心，吸引中科（长三角）科创中心等29家机构和企业入驻；与上海临港集团在上饶经开区共建科技合作产业园，落户了海优威光伏胶膜、追锋汽车声学等41个项目；支持企业在长三角设立飞地研发机构26个，推动48项科技成果实现产业化转移，“研发孵化在长三角、转移转化在上饶”模式持续释放活力。
走进长三角G60科创走廊（上饶）科技合作产业园，江西亥博新材料有限公司的智能化生产线上，一卷卷光伏胶带正源源不断地下线。其上海研发中心攻克了光伏胶带的技术难题，摆脱了对进口的依赖，实现了国产替代，并在上饶量产，市场占有率超50％。该企业总经理助理严俊介绍，目前，公司正积极拓展海外市场。
2025年，我市推动上饶经开区与上饶高新区加入长三角G60科创走廊产业园区联盟，主办“上饶市·长三角G60科创走廊科技金融工作对接会”“上饶市有色金属产业技术需求对接会”，实现了从“参会者”到“主办方”的角色跃升。目前，全市75.3％的产业项目引自长三角，42.6％的省外游客来自长三角，30.9％的优质农产品销往长三角。
交通“硬联通”为向东而行提供了坚实支撑。2025年10月31日，上（饶）浦（城）高速公路（江西段）建成通车，上饶跨区域出省大通道建设结出又一硕果。此外，鄱阳至九江至上海水运航线开航，沪昆高速公路“四改八”基本完成，浙赣运河等重大项目前期工作正抓紧推进……连接长三角和中西部的陆海通道日益畅通。
习近平指出，纪检监察机关在推进党的自我革命、全面从严治党中责任重大、使命光荣，要坚定维护党的团结统一，坚定捍卫党的先进性纯洁性。要持续加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设，不断提高监督执纪执法质效。要按照政治过硬、能力过硬、作风过硬、廉洁过硬的要求，着力锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。
李希在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话，充分肯定过去一年全面从严治党取得的显著成效，着眼基本实现社会主义现代化关键时期，对以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障作出战略部署。讲话高屋建瓴、视野宏阔、思想深邃、内涵丰富，为深入推进全面从严治党和反腐败斗争提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真履行全面从严治党政治责任，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移把党的自我革命向纵深推进。
中共中央政治局委员、中央书记处书记，中央军委副主席，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志以及中央军委委员出席会议。
中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体、军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。
中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议于1月12日在北京开幕。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议。12日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《以更高标准、更实举措推进全面从严治党，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》的工作报告。
来源：上饶日报
